Affidamento diretto: soglie, procedura e regole del D.Lgs. 36/2023
Aggiornato ad aprile 2026
Cos'è l'affidamento diretto e quando si può usare
L'affidamento diretto è la procedura con cui una stazione appaltante assegna un contratto pubblico a un operatore economico senza gara competitiva, entro le soglie previste dall'art. 50 del D.Lgs. 36/2023. È la modalità più semplice e rapida per le PA, ma comporta obblighi precisi.
Si distingue dalla procedura negoziata perché nella procedura negoziata si invitano almeno cinque operatori. Nell'affidamento diretto, la PA sceglie un solo soggetto.
Le soglie per forniture, servizi e lavori
| Tipologia | Soglia 2026 | Riferimento |
|---|---|---|
| Forniture e servizi (amm. centrali) | Fino a €143.000 | Art. 50, co. 1, lett. a) |
| Forniture e servizi (altri enti) | Fino a €221.000 | Art. 50, co. 1, lett. a) |
| Lavori | Fino a €150.000 | Art. 50, co. 1, lett. a) |
| Servizi ingegneria (amm. centr.) | Fino a €143.000 | Art. 50, co. 1, lett. a) |
Procedura e obblighi: sotto e sopra i 40.000 euro
Sotto i 40.000 euro: verifiche ridotte
Per contratti inferiori a €40.000, il codice prevede un regime semplificato. La PA può acquisire un'autodichiarazione dell'operatore economico e rimandare la verifica tramite FVOE a un momento successivo.
Sopra i 40.000 euro: obblighi più stringenti
La PA deve acquisire la documentazione completa tramite FVOE prima della stipula. L'affidamento deve essere comunicato ad ANAC entro 30 giorni dalla stipula e pubblicato in Amministrazione Trasparente.
Il principio di rotazione
L'art. 49 del D.Lgs. 36/2023 introduce il principio di rotazione: la PA non può affidare consecutivamente lo stesso tipo di contratto allo stesso operatore. Chi ha ricevuto un affidamento diretto non può riceverlo di nuovo per la stessa categoria merceologica prima che sia trascorso un congruo intervallo di tempo.
Imprevisti nell'affidamento diretto di forniture
Il rischio principale è il superamento non pianificato della soglia per effetto di varianti o adeguamenti prezzo. Il frazionamento artificioso è vietato dall'art. 11 D.Lgs. 36/2023. Gli artt. 94-98 si applicano anche all'affidamento diretto: non esiste un'esenzione per gli affidamenti sotto soglia.
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Domande frequenti sull'affidamento diretto
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