Procedura negoziata: come funziona nel D.Lgs. 36/2023
Aggiornato ad aprile 2026
Cos'è la procedura negoziata
La procedura negoziata è una modalità di affidamento in cui la stazione appaltante seleziona direttamente uno o più operatori economici e li invita a presentare offerta. La disciplina di riferimento è il D.Lgs. 36/2023, in particolare gli artt. 74-76.
Con bando e senza bando
La procedura negoziata con bando (art. 74) prevede la pubblicazione di un avviso. La procedura senza bando (artt. 75-76) salta la fase pubblica ed è ammessa solo in casi tassativi: urgenza estrema, forniture complementari, gara andata deserta, esclusività tecnica.
Rispetto all'affidamento diretto
L'affidamento diretto si applica per importi più bassi (fino a €150.000 per lavori, €143.000/€221.000 per servizi). La procedura negoziata scatta quando gli importi superano queste soglie. La differenza essenziale è il confronto: nella negoziata si invitano almeno 3-5 operatori.
Soglie e regole nel D.Lgs. 36/2023
Affidamenti sotto soglia: art. 50
| Importo | Categoria | Procedura |
|---|---|---|
| Fino a €150.000 | Lavori | Affidamento diretto |
| €150.000 – €1.000.000 | Lavori | Negoziata, min. 5 operatori |
| €1.000.000 – soglia UE | Lavori | Negoziata, min. 10 operatori |
| €143.000/€221.000 – soglia UE | Servizi e forniture | Negoziata, min. 5 operatori |
Senza bando: i casi tassativi
| Caso | Rischio contestazione |
|---|---|
| Urgenza estrema da eventi imprevedibili | Alto se l'urgenza era prevedibile |
| Forniture/servizi aggiuntivi a contratto esistente | Medio |
| Gara andata deserta o offerte irregolari | Basso |
| Esclusività tecnica o artistica | Alto |
| Sicurezza nazionale | Medio |
Come si svolge la procedura negoziata
L'ente individua gli operatori tramite indagine di mercato, albo fornitori o MePA. Invia la lettera di invito con capitolato e criteri. I termini possono scendere a 10-15 giorni in caso di urgenza.
L'operatore invitato deve presentare il DGUE, le dichiarazioni artt. 94-98, la cauzione provvisoria e la documentazione tecnica ed economica. Un DGUE incompleto produce l'esclusione anche in una procedura negoziata.
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Domande frequenti sulla procedura negoziata
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Aggiornato ad aprile 2026.